20多年前,广西第一条高速公路通车之处,当时的服务区,是仅能用于停车以及供人上厕所的场所。现在,面对每日平均达百万的车流量,以及愈发挑剔的乘客群体,以往的老经验已无法满足需求,正是基于此,才促使广西拥有了自身的服务区设计规范。
为什么非得制定这个规范
如今广西高速路网突破7000公里,这一数字从过去的零开始增长,在此过程中一大批服务区随之建成。早期时没有统一的地方标准,情况各异,有的服务区加油站规模过小,在节假日期间车辆排队甚至拥堵至主线,呈现出混乱局面,导致车辆行进不畅;有的厕所蹲位数量不足,对于女性同胞而言,排长队成为一种常态,日常出行感受受到影响。
在经济发展的进程当中,广西汽车保有量实现了突破800万辆的情况,人们出门进行长途出行时的需求发生了改变,以往只要能够加油便可以,现如今却需要考虑吃饭的事宜,需要确保休息得良好,甚至对于充电也有了要求。老的服务区在设计方面无法跟上这种变化,矛盾由此显现出来,所以必须要有一个统一的规范来引领新建以及改造。
二十多年运营暴露的老问题
在广西,存在一些建于2000年前后的老服务区,其占地面积仅仅只有三四十亩。当下,物流车的规模越来越大,私家车的数量也是越来越多,大车与小车相聚一处、拥挤成团,这不但造成车辆停放相当困难,而且还给交通安全埋下后患。在经过玉铁路之上的某个服务区,每到逢年过节之际,车位便会呈现出不够使用的状况。
并且,起初的设计并未将无障碍设施、母婴室这类人性化需求纳入考量范围。带着老人以及小孩外出的旅客常常会感觉到不方便,服务区尽管能够使用,然而距离“舒适”的标准还存在着相当大的差距。要是这些问题尚未得到解决,那么高速服务水平便无法得以提升。
规范是怎么立项启动的
2018年4月,广西交通运输厅为牵头单位,联合高速公路管理局、北投集团、交投集团等诸多单位召开了一场关键会议,大家一致持有这样的观点,即广西应当具备本土化的服务区设计标准,而非仅仅套用国家规范,此次会议将该项目列入了当年的交通运输标准化计划。
参与编写单位的阵容极为强大,其中广西交通设计集团承担技术主笔工作,业主单位以及主管部门负责进行复核把关,他们有着明确的目标,那就是要做出一个能够切实解决广西实际存在问题、具备很强可操作性的设计规范。
调研足迹遍布区内区外
起草组为了摸清家底,跑到了广西的柳南路高速的老服务区,又跑到了南北路高速的老服务区,还跑到了贵梧路等十几条高速的老服务区,对占地规模进行了丈量,对厕位数量进行了丈量,对餐厅面积进行了丈量。结果发现,有的服务区间距实在是太远了,致使司机特别容易出现疲劳驾驶的情况;有的功能布局并不合理,导致人车流线出现了交叉。
仅是瞧一瞧广西不行,他们还奔赴了浙江、江西、福建这些处于领先地位的省份去求取经验。将人家服务区的运营方面的数据、设计的图纸取回来进行对照分析。比如说江浙地域的服务区,商业开展成效显著,广西不可一模一样地照抄,然而却要学习人家怎样把基本的服务与商业需求分隔开来。
关键技术参数的反复打磨
取得调研数据以后,专家们着手犯愁,犯愁的是服务区究竟应当创建多大,加油站和充电桩的占比是多少,厕所依照啥标准来配置,这些并非是凭借主观臆断确定的。他们剖析了广西的车流构成状况,广西大货车的比例较为高,那么鉴于这种状况就要在对特定区域进行规划设计的时候,在停车场方面更多地去顾虑大型车辆转弯所需的半径。
硬指标,像建筑面积与用地规模,于剖析上百个服务区数据后而定。需满足未来十年需求,且不可过度浪费土地。仅内部讨论便开展了七八次,初稿成形后逐条细究细节,以确保每一条均可落实。
从大纲评审到正式发布
2018年5月,编制大纲首先通过评审关卡,专家提出了一系列意见,诸如需要增添绿色环保内容,要对新能源汽车趋势予以考虑,起草组全部接纳,修改之后才着手正式编写条文,到8月拿出讨论稿,12月又进行意见征求,不断反复修改。
走了一年多的这个过程,2019年12月25日,广西市场监管局正式发布这个规范,2020年1月30日开始实施,从此广西新建服务区有了自身的“施工蓝图”,老服务区改造也有了准则。
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