始终把人民放在心中最高位置(创造经得起实践、人民、历史检验的实绩)

　　——从杭州西湖“还湖于民”看为民造福

　　本报记者 史一棋 刘军国

　　春拂西湖，花绽湖畔，柳浪闻莺，市民、游客三三两两，漫步踏青。

　　人们很难想象，20多年前，浙江杭州西湖还是买票才能进入的景区：面积萎缩，湖水污染，周边建筑被占用，格调参差不齐，显得零乱破旧。

　　2002年，在时任浙江省委书记习近平同志的关心推动下，西湖综合保护工程扎实推进，环湖公园陆续免费开放。

　　“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”当前，在树立和践行正确政绩观学习教育中，重温“还湖于民”的故事，更能体会那份深厚的人民情怀。

　　带着感情去做事

　　“当年就是在这里，我们奋战300天，‘要回’了300年的历史。”杭州西湖风景名胜区管委会原主任张建庭带着记者走上杨公堤，思绪回到了2002年11月28日。那一天，习近平同志考察杭州第一站就来到西湖。

　　那时的西湖，水域面积大幅缩小，倒退回300年前的状态，“西湖十景”残缺。重现西湖风光，是杭州市民心底的期盼。

　　习近平同志站在杨公堤景区建设现场，仔细察看规划图纸。“习书记对大家说，西湖综合保护工程是德政善举、得民心之举。一席话坚定了大家的信心，3天后，工程正式开工。”张建庭说。

　　此后几年，西湖修复了180余处历史文化景观，水域面积逐渐恢复，“一湖映双塔，三堤凌碧波”。2003年10月1日，环湖所有公园全部免费开放，西湖风景区也成为我国第一个免费开放的5A级景区。

　　“干部带着感情去做事，群众感受就不一样。”浙江省委组织部党员教育中心副主任干昂说，为民造福不是写在纸上的口号，而是刻在心里的温度。

　　这种温度，藏在细节里。走下杨公堤，路对面有一个公共厕所。杭州西湖世界文化遗产监测管理中心原主任杨小茹笑道：“这里也有故事。”当年西湖免费开放后，公共厕所天一黑就关门，晚上来遛弯的市民很不方便，“习书记直截了当地说这完全不对。之后西湖边公共厕所全部24小时免费开放，一直持续到今天。”杨小茹说。

　　关门是一种管理，开门是一种服务。一个简单的选择，折射的是心中有没有装着人民群众。这些年，带着这份“感情”，杭州市在优化生态环境、强化景区交通管理、保护文化遗产、改造“景中村”等方面持续发力，群众的体验不断优化。

　　文化遗产属于全体人民

　　西湖“还湖于民”，如果只还湖光山色，尚显不足。

　　2002年之后，习近平同志多次来到西湖调研，目光所及，不止于山水，更在于山水之间的文脉。

　　“习书记要求，工程不能一味求新，要保留尊重真正有韵味的‘老’和‘旧’的东西。”张建庭说，“从那时起，习书记就将西湖的保护和开发提升至世界文化遗产的高度。”

　　如何将文化更好地呈现、展示出来？

　　“习书记认为要有这么一个场所，集中展示西湖深厚的人文和自然底蕴，所以在2003年写信给当时杭州市委市政府主要领导，提出要建一个西湖博物馆。”西湖博物馆门前，杭州西湖博物馆总馆馆长潘沧桑感慨万千，“后来，习书记来西湖博物馆工地现场考察，提了很多指导意见，强调西湖博物馆的建筑形式要符合西湖特色。”

　　在这一理念指导下，西湖博物馆成为走近西湖文化的一扇门。每天，市民、游客在此与历史对望，与城市对话。

　　“文化遗产属于全体人民。还湖于民，让文化遗产成为全民共享的公共资源，既为群众带来更高品质的生活，也为杭州这座历史文化名城重塑了‘灵魂’，走出了一条党委政府赢口碑、城市得发展、老百姓享实惠的新路。”浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜说。

　　如今，来到西湖的人们有了更丰富的体验。路过太子湾公园，园内40万株郁金香盛开，老人牵着孩子辨认花种，年轻人举着相机记录花影，情侣们低声细语……“每年都有许多人慕名前来。”杭州西湖风景名胜区管委会副主任何蕾说。

　　心无百姓莫为“官”

　　西湖边，湖畔居茶楼静立一隅，装修简朴雅致。“这里以前是人均消费上千元的高端会所，只对少数人开放。”湖畔居负责人杨薇说。

　　2014年，杭州市严格执行中央八项规定精神，开展“会所中的歪风”专项整治。西湖边30多家高档经营场所悉数关停、纷纷转型。

　　现在的湖畔居价目表上，早茶1元，一碗面10元，中午套餐涵盖米面、点心等20多个品种。“我们希望为来消费的人们提供城市文化记忆。在这里，品的不仅是茶，还有真切幸福的生活滋味。”杨薇说。

　　“习近平总书记深刻指出，‘公共资源不能为少数人垄断享用，更不能搞不正之风，败坏社会风气。’”杭州市拱墅区上塘街道党工委书记诸葛建清说，“整治‘会所中的歪风’，直击作风顽疾。会所的关停转型，关掉的是奢靡之风，打开的是亲民之门。现在，市民、游客进店消费，边喝茶边聊天，还能隔窗看湖景，真正做到了还湖于民、还景于民。”

　　“还湖于民，为全市党员干部树立和践行正确政绩观提供了最生动的实践范例。”杭州市委组织部副部长吴勇说，他对《心无百姓莫为“官”》一文印象深刻，“让老百姓幸福就是党的事业，群众说好才是真的好。牢记嘱托，为民造福，我们要用好习近平总书记留给杭州的宝贵财富，引导广大党员干部树立和践行正确政绩观，聚焦群众急难愁盼，扎实办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”

　　“还湖于民”的故事，在西湖之畔口口相传。始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，是新征程上每一名党员干部的必修课。

　　《 人民日报 》( 2026年03月20日 01 版)